正长各举属官诏
盖闻尧之治曰百姓昭明,舜之治曰四门穆穆。然则当是之时,在位皆君子,其是非不惑可知也。故尧欲厘百工,舜欲熙帝载,求可任者,皆访诸四岳。因四岳以命禹,又因禹以命稷、契、皋陶,因群臣之言佥曰以命垂、益、伯、夷,因伯夷以命夔、龙,其审官用贤,不自任其聪明,而稽之于众如此。然存于《书》,二帝所命者,羲和、九官、十二牧,皆官之正长也。至于属官,则未有二帝尝命之者。其遗法之可考,则周穆王命伯冏为太仆正,戒之曰:“慎简乃僚,无以巧言令色,便辟侧媚,其惟吉士。”则自择其官之属者,官之正长之事,此先王之成法也。
汉魏以来,公府郡国亦皆自辟其属,而唐陆贽请使台省长官自择僚属。盖上下之体相承如此,以周天下之务,此古今之通理也。
今朕董正治官,始自三省,至于百工,皆正其名。夫使在位皆君子,而是非不惑,此朕素所以厉士大夫也。故凡官之长贰,朕既考择而任之。尚书政本也,自郎已下用吏甚众,其令仆射、左右丞、尚书、侍郎,各于其所部,员有未备,皆举二人以闻,朕将择而用之。其未用者,亦识其名以待用。朕稽于古以正百官,稽于众以求天下之士,其勤可谓至矣。惟官之长贰之臣,皆朕所属以共成天下之治,其尚体朕意,所举惟公,以应朕之求;所陈惟实,以严朕之诏。其得材失士,有司其各以等差,具为赏罚之格,朕将举而行之。赏吾不吝,罚亦无舍。非独搜扬幽滞,庶几为官得人,亦将以观吾大臣之能,使朕得与众士大夫合志同心,以进天下之材。作则垂法,行之于今,以诒后世。追于先王之成宪,无令唐虞有周专美于古,不其美欤!咨尔庶位,其谕朕意。
张孝先曰: 此即前所上札子意。引证经典,凿凿有据。盖令正长各举其属,此法近古,可以收得人之效。但恐其不公,故必严举者之赏罚。后世循资格而用之,法虽公而得人不如古矣。
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