商品经济竞争中的“穷教育“
商品经济的竞争机制激活了经济的发展,而教育却在经济改革中萎缩下去。这是我们十年改革的巨大失误。
(1)教师的工资待遇。1988年1月,山东荷泽地区一些中小学陆续发生骚动:鄄城县红船中学、饮马乡初中,成武县的3所中学,单县城关3所中小学先后发生罢教或停课事件。原因是1987年的教育附加费,是以1985年2%包给乡镇的,由于附加费没有收足,已有两个月工资发不出来,教师愤愤不平!
1985年工资改革以来,中小学教师的工资是相应提高了一些。然而,全国许多地方的教师,尤其是民办教师的工资不能兑现,现象极其普遍。素以“花炮之乡“闻名的湖南省浏阳县金刚乡,近年群众生活日益富裕,然而全乡有13个村的59位民办教师终年为取不到应得的报酬而发愁。商品经济发达的温州市,5.5万名民办教师连微薄的工资也没有保障,连年来被拖欠的工资总额达240万元。而河北省有18个县市,不知什么原因,1987年削减了教育经费,仅固城县就减少了10.4%,以致有的教师5个月没有领到工资。
(2)公费医疗没有保障。“得病求医“,这本是天理。然而,中小学教师看病难却成为近年来了一大难题。由于医院经费包干、教育经费短缺造成教师医疗费偏低,患病教师得不到及时良好的治疗。一些地方的教师每人每月医疗费仅2.5元,只好借债治病,债台高筑。湖北省崇阳县一优秀教师患肝硬化,住院费需1571元,他四处借钱,还卖掉家中的粮食和猪,仍不够支付;湖南省涟源市斗立山镇中学教师彭任夫,1984年5月患脑溢血,一直瘫卧在床。患病后他曾两度住院抢救,均因医疗费限制过死,又借不起债,只好含泪未愈出院。
近年来,教师的健康状况令人担忧!湖南省岳阳县最近对127名教师的健康情况调查,发现患病者达46.7%,其中重病缠身者占27%。华容县也有67名中青年教师患有严重疾病,已不能正常工作。该县1987年病故的7名教师均为中年,其中40以下的占4人。
(3)校舍的残破和教育经费的短缺。1988年以来,一道道不幸的消息传出。
4月11日晚11时57分,江西省万安县棉津中学一幢两层楼房在大雨中倒塌,砸死学生9人,重伤2人、轻伤2人。
5月14日凌晨4时,天津市蓟县下营中学高二女生宿舍突然坍塌。正在这间宿舍熟睡的学生除3人逃出外,10人遇险,其中5人死亡,2人轻伤,3名重伤。
6月20日下午4时,浙江省丽水地区青田县东江乡平山小学房屋倒塌,正在上课的学生压死6人,重伤8人,轻伤8人。
……
一系列悲剧,皆因官僚主义者造成:校舍早被定为危房,当地领导者却一直拖着,未采取相应措施。浙江青田县发生的事故,竟是村干部卖掉原来校舍让师生在破旧的作坊里上课所致。
已发生的悲剧,毕竟已经发生。未发生的悲剧,则以难以数清的隐患存在于全国各地的校园。
据1987年统计,全国中小学缺校舍7500万平米,尚有危房4500万平方米。仅广西全区,危房就达430万平方米,50多万学生没有教室。浙江景宁县中小学校舍更是危机四伏:全县一级危房共29324平方米,合144幢。其中芙川区鸬鹚乡现有470多名学生,全部在危房内上课,教室的泥墙东倒西歪,裂缝随处可见;屋顶漏雨,许多地方放着脸盆,随时准备下雨时接水。
应当承认,中国的经济发展水平的确很低,教育的物质基础素质薄弱。尽管这两年教育的经费总体上有所增加,但扣除人头费后,实际用于教学的公用经费比例却呈下降趋势。1987年国拨教育经费中的人头费占去80%以上。华北某县每个小学生的教学费用平均只有0.48元,而云南省的214万平方米危房,维修费需2.57亿元,按现在的投资规模,到本世纪末也不能更新其70% ……所有这一切,皆因一句话:无钱!
但要说中国再也拿不出更多的钱办教育,也不尽然!有关方面的调查表明:近几年全国各地大大小小的干部们仅更换或抢购洋轿车就耗资50亿美元!而全国各地大中城市,楼堂馆所的兴建则你追我赶。1987年的南昌市政府,在财政收入只能基本维持“吃饭”的情况下,竟建起了耗资1200余万元的所谓“经济大楼”,在合肥市林立的大厦之中,常青乡五里墩小学校舍破败不堪,桌椅缺胳膊少腿竟无人过问。而浙江省缙云县田村的“新鲜事“更使人悲哀:全村民众集资1.5万元重修于庙堂,新塑了菩萨,而这座斩新的庙堂后面,则是一座岌岌可危的学堂!
必须将教育的改革纳入社会经济改革的整体轨道,而在改革教育与经济的同时,必须进行社会意识形态和价值观念的配套改革,否则,在官僚政治的体制下,教育永远只能做“小媳妇“。
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