张居正
明代著名政治、经济谋略家,字叔大,号太岳,湖广江陵(今湖北沙市郊区)人。嘉靖二十六年(1547)进士,曾任翰林院编修、右春坊右中允兼国子监司业、吏部左侍郎兼东阁大学士等职,隆庆六年(1572)出任内阁首辅后,针对时弊,提出各种对策,厉行改革。一是创行考成法,强化内阁权力。六部和都察院把所属官员应办的事情酌量路途远近、事情缓急,规定完成期限,并分别登记在三个帐簿上,一本由部,院留做底岫,一本送六科,一本呈内阁;六部依据帐簿登记,对所属官员承办的事情逐月检查,完成一件,注销一件,如未按期完成要如实申报,否则以违法论处,六科根据帐簿登记,稽查六部的执行情况,每半年上报一次,并对违限事例进行议处;内阁同样根据帐簿登记,对六科的稽查工作进行检查。层层检查,内阁总成,使内阁成为真正的政治中枢。二是整顿吏治,加强法治,大胆起用人才。三是清点田亩,实行一条鞭法。在清量土地基础上,通计各省、府、州、县田赋和徭役的总量以及土贡、方物等项征派,归之一总,统一征收;同时将所有的徭役全部折成银两,取消役差征派,将役差程度不同地摊入地亩,按亩征收;实行田赋征银,官收官解。三是在对外关系上整饬边防,重用智勇双全的将领加强边防;同时对俺答汗实行“封贡通市”,既封俺答为顺义王,规定每年军贡马一次,在大同、宣府、山西等十余处开设互市。著有《张文忠公全集》。
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