康熙即位,年仅8岁,索尼 (正黄旗)、遏必隆 (镶黄旗)、苏克萨哈 (正白旗)、鳌拜 (镶黄旗) 四大臣辅政,其中鳌拜最为专横跋扈。他广植党羽,排除异己,不仅凌驾于其它大臣之上,把康熙皇帝也不放在眼里,一意恢复祖制。康熙七年(1668年)他提出:多尔衮在圈地时偏袒所属的正白旗,安置正白旗于京东北永平府一带,而将鳌拜所属的镶黄旗移往保定、河间、涿州,不符合“八旗自有定序”的祖制。因而要求与正白旗换地,如土地不足,另外再圈地补足之,企图再次掀起圈地高潮。这一主张遭到广泛的反对,特别是属正白旗的苏克萨哈和苏纳海(吏部尚书)的坚决反对。但鳌拜坚持换地,康熙皇帝虽然反对,也阻挡不住。
康熙于康熙六年亲政后,鳌拜集团不肯归政,而苏克萨哈则提出辞去辅政大臣职务,归政皇帝,鳌拜便诬陷苏克萨哈 “背负先帝” “心怀异心”,康熙皇帝反对这种诬陷,但鳌拜不听,把苏克萨哈处了绞刑。鳌拜清除政敌,更加专横,当群臣在向皇帝贺年时,鳌拜竟身穿黄袍,俨然如太上皇。他有病时,康熙皇帝前去探视,他席下置刀,卧床不起。
鳌拜的横行,使许多朝臣都感到是一个威胁,他们迅速集合到皇帝一边。汉族官吏熊赐履也公开指责鳌拜了。
为了夺回政权,康熙皇帝提拔了自己的一些亲信,掌握了京师的卫戍权,又挑选了一批少年侍卫,以练习摔跤为名留在宫中。
康熙八年 (1669年) 五月,康熙皇帝在一切准备妥当之后,以迅雷不及掩耳之势,在鳌拜入宫时,将其逮捕,并把他的心腹党羽、兄弟子侄一起逮捕,宣布鳌拜30余条罪状,判以终身监禁,其党羽被处死。
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