杜伯曼

威廉·瓦坎纳拉特·沙德拉奇·杜伯曼(William Vacana-rat Shadrach Tubman，1895—1971年)，利比里亚共和国第十八任国家元首，从1943年5月—1971年7月连任七届总统，是利比里亚现代史上一位影响较大的国家领导人。

威廉·杜伯曼的父母是美籍黑人移民。母亲是一位福音书的积极传播者。父亲早年当过石匠，曾在利比里亚边防军中服役;他是卫理公会的传教士，后来跻身于政界，先后担任过众议员、参议员和众议院议长等职。

威廉·杜伯曼于1895年11月29日出生在利比里亚马里兰州哈珀城，从小受严格的家庭教育和宗教的陶冶，是一名虔诚的基督教徒。他在五兄弟中排行第二，幼年在哈珀城上小学，后来在帕尔马斯角卫理公会的教会学校、哈珀城圣公会的卡廷顿学院的神学院学习。随后按照父亲的意见，在家庭教师的指导下学习法律。1917年，通过考试取得律师资格，在哈珀城当律师，因热心为穷人服务，被称为“穷人的朋友”。这期间，他还当过遗嘱检验法庭记录员和马里兰州税务员等职。以后杜伯曼到黎巴嫩首都贝鲁特学习国际关系史和历史学。回国后，被选入地方司法机关工作，当初审法院推事，1919年被提升为马里兰州检察官。

杜伯曼在青年时期积极从事宗教活动，加入美裔利比里亚人的宗教秘密组织——共济会①，曾任共济会大师。1928年，他曾代表利比里亚出席在美国堪萨斯城召开的卫理公会教会会议。

杜伯曼在共济会的活动，为当时的总统金所赏识。1923年，他被总统金推荐当选为全国参议院的10名参议员之一，年仅28岁，是利比里亚历史上最年轻的参议员。不久，他担任了总统金的顾问。他关心国家的经济发展，积极主张吸引外国资本开发本国资源。1924—1926年间，他同一些亲美派参议员一起，极力支持给予美国费尔斯通橡胶公司100万英亩土地的租让权。1929年，杜伯曼再次当选参议员。1930年，国际联盟派人调查利比里亚输出奴隶劳工和奴隶劳动制度的丑闻之后，总统金被迫辞职，副总统杨西也被弹劾。杜伯曼因同总统金有私交，同副总统杨西又是亲戚，于1931年辞去参议员。1934年，他又一次当选参议员，直到1937年。由于得到埃德温·巴克莱总统的器重和推荐，他在1937—1943年担任利比里亚最高法院法官。

1943年，连任13年总统的巴克莱任期将满，他向真正独立党②推荐杜伯曼作总统候选人。在1943年5月的大选中，杜伯曼当选利比里亚共和国总统，1944年1月3日正式就职。

1943年杜伯曼被选为真正独立党主席，以后他一直是真正独立党的领袖，连任该党七届主席。他在世时组织了一个不公开的30人左右的“星期六下午俱乐部”，作为该党的统治核心。

杜伯曼上台不久，即宣布利比里亚放弃中立政策，加入同盟国集团，并公开向德、日轴心国宣战。

杜伯曼第一届八年任期届满前，对1935年宪法上关于总统任期不得超过两届(第一届八年，第二届四年)的规定作了修改，改为可以连选连任，以确保其总统的终身制。利比里亚实行一党制，只有象征性的反对派，反对党在大选中常常遭到各种限制，甚至被取缔。由于杜伯曼的专制统治和对其政敌肆意迫害，使他在1951、1955、1959、1963、1967和1971年的六届大选中得以顺利连选。杜伯曼连续28年当政，是利比里亚历史上任期最长的总统。

杜伯曼在28年的执政期间，大量搜刮民膏，敛财致富，成为一个百万富翁，是美裔利比里亚人统治集团中最富有的几十个大家族之一。据透露，杜伯曼生前在蒙罗维亚拥有大量房地产;在离蒙罗维亚70英里的托托塔拥有4，000英亩的椰子园、橡胶园、可可园、咖啡园和别墅;在马里兰州的博尼克有3，000英亩的橡胶园和房地产，同时还拥有一个私人动物园。此外，他在外国银行中还存有几百万美元。

杜伯曼就任总统后，开始在利比里亚施行“新政”，在政治和经济等方面进行一系列改革。

美裔利比里亚人上层统治集团仅占全国人口极少数①。由于历史的原因，100多年来，他们在政治和经济等方面都享有特权，土著各族人民则长期遭受压迫和剥削，处于无权地位。这两个居民集团之间的矛盾一直十分尖锐。

杜伯曼在就职典礼上宣布，他将建立一个“没有报复、没有偿还、没有仇杀，让消失的过去永远埋葬”的利比里亚。为了改革政治和解决民族矛盾，他于1944年和1954年，先后提出“民族统一政策”和“民族一体化纲领”。他强烈反对使用“美裔利比里亚人”这个词儿，说：“我们现在必须消除企图分裂我们人民的一切思想。美裔利比里亚主义必须被遗忘掉，我们大家必须开创一个正义的、平等的、公正的和全国各族人民(不论他们的部族、氏族、阶层、成分、信仰或经济地位如何)都有平等机会的新时代。”1945年和1947年，他在修改宪法和有关歧视土著部族的法令中，宣布给予拥有不动产的土著居民以选举权，允许内地各省土著居民在众议院中有自己的代表，开始注意吸收少数土著知识分子到政府中当雇员和任职。

执政初期，杜伯曼到内地三省视察，接见和听取各族酋长的意见，对他们进行安抚和拉拢。1954年和1959年，他两次召开有酋长和各级官员参加的全国酋长行政会议，着重讨论加强民族统一和合作问题，决定把酋长在当地征收税款中的扣除数额从5%提高到10%，以增加酋长的经济利益。

杜伯曼的“民族统一政策”受到前总统巴克莱为首的反对派的非难和抵制。1955年6月，反对派谋杀杜伯曼的阴谋失败后，这一政策才得以执行。1964年，他将过去长期受歧视的内地三个行省改为四个新州，它们同美裔利比里亚人比较集中和严密控制的沿海五个州一样，享有宪法的平等权利。

杜伯曼在经济方面推行“门户开放”政策和自由企业制度，鼓励外国资本投资和开发利比里亚的资源。第二次世界大战后，外国(特别是美国)资本源源流入利比里亚，使之成为欧美资本主义在非洲的“橱窗”。截至1970年，在利比里亚重要经济部门中，有40多个外国租让公司和企业，外国投资的有价证券总额达7.5亿美元，外国公司的产值占利比里亚国内总产值的一半左右。外资的租让权几乎遍及利比里亚各个经济领域，特别是在铁矿、橡胶和木材等经济部门尤为突出。

利比里亚的经济以发展初级出口产品为主，铁矿砂、橡胶和木材的生产是利比里亚三大经济支柱，在六十年代至七十年代初，铁矿砂和橡胶的产量迅速增长。铁矿砂出口值从1961年的2，940万美元增加到1970年的1.59亿美元。橡胶产量从1964年43，000吨增加到1971年84，000吨。国内生产总值(按时价)从1950年的3，600万美元增加到1970年的4.16亿美元。政府的岁入也有明显的增加，1944年杜伯曼上台时，政府的岁入只有100万美元左右，1960年增加到3，200万美元，1970年又增加到7，700万美元。由于政府财政收入大量增加，于1952年清偿了1926年费尔斯通公司的500万美元的借款，使利比里亚自1871年之后第一次摆脱了外债。这是杜伯曼任职头九年的重大政绩之一。但是，大量引进外资，结果又使利比里亚的经济、贸易和金融等均为外国资本，特别是美国资本所控制。

战后，外国商船登记税和货运税，是利比里亚国家财政收入的一大来源。由于外国商船在利比里亚登记时收税最低，所以外国(特别是美国和希腊)商船都喜欢悬挂利比里亚国旗航行。1970年，在利比里亚登记的外国商船达到3，330万吨左右，居世界首位。利比里亚每年从外国商船登记中收入400万美元左右。

资本主义经济的迅速发展，使社会矛盾日益深化。贫富悬殊，广大工人和种植园工人生活困苦，在外资企业及种植园劳动的利比里亚工人工资低微(仅及发达国家工人工资的十分之一左右)，工人要求增加工资的斗争不断发生。1957、1963、1966年，橡胶工人多次大罢工(每次都在万人以上)，要求增加工资，取得一定的胜利。但很多情况下，杜伯曼政府出动军队予以镇压，使社会矛盾进一步加深。

杜伯曼对内实行独裁统治，反对党派根本不允许存在。他当政期间，分别建立四个特务系统，严密监视反对派，镇压进步力量，并对反对美裔利比里亚人统治集团的内地土著部族头人和人民残酷加以迫害。1966年2月，工人举行大罢工。国会通过决议，授予杜伯曼以镇压工人“特别权力”一年。他充分行使“特别权力”，严厉镇压了这次大罢工。杜伯曼的暴政在统治集团中引起一片斥责声。1968年7月，当时的利比里亚驻肯尼亚大使法恩布勒(瓦依族人)发表谈话，指责政府的独裁统治和镇压人民的暴行，杜伯曼即以“叛国颠覆”的罪名，判处法恩布勒20年徒刑;1971年他又企图以“阴谋越狱”的罪名进一步加以迫害①。1969年9月，蒙罗维亚小商贩两千多人举行示威，抗议警察的暴行，遭到镇压。同年12月，利比里亚大学学生罢课，抗议政府增加学费。杜伯曼政府当即宣布全国实行紧急法，出动军警镇压学生运动，并以“煽动骚乱”的罪名，逮捕了前国民警卫队参谋长阿尔伯特·怀特。杜伯曼的暴政加剧了民族矛盾和阶级矛盾，更加激起了土著部族人的不满和反抗。

杜伯曼执政后，除了继续保持和发展同美国特殊的传统关系之外，还努力改变利比里亚过去的闭关自守状态，积极参加国际事务，发展同非洲各国的关系，支持非洲的团结和民族解放斗争。

利比里亚同美国有着特殊的传统关系②。1950年杜伯曼在国会咨文中说：“100多年来，美国始终是利比里亚可靠的、久经考验的和可资信赖的朋友。”在国际事务中，杜伯曼表面上标榜奉行和平中立政策，实际上是奉行亲美和倾向西方的政策，在重大国际问题上，一向追随美国，如支持联合国军在刚果的活动等。他曾多次访问美国，同美国签订“美利互助合作协定”(1950年)、“美利军事援助条约”(1951年)、“美利合作协定”(1959年)，以及有关建设蒙罗维亚港口的补充协定和其他有关技术援助协定。特别是1959年7月8日的美利军事协定，规定美国在“利比里亚受到侵略或侵略的威胁”时要给予“援助”。利比里亚是美国在非洲重点“援助”的国家之一，美在利的投资已超过四亿美元。

利比里亚是联合国的创始会员国之一。杜伯曼经常出席各种国际会议，频繁出国访问，以加强和发展同各国的外交关系。1944年以前，在蒙罗维亚建立大使馆的只有美、英、法和梵蒂冈四个国家，到1971年利比里亚同30多个国家建立了外交关系。

杜伯曼支持非洲的民族独立运动，促进非洲国家的团结合作。1958年和1959年，他两次出席在加纳首都阿克拉召开的非洲独立国家会议。1959年7月，杜伯曼同几内亚总统塞古·杜尔和加纳总统恩克鲁玛，在利比里亚的萨诺奎累市举行会谈，讨论有关建立非洲统一组织问题，会后三位国家领导人发表了关于“非洲国家共同体原则”的重要文件。1961年5月，在杜伯曼的倡议和主持下，在蒙罗维亚召开有20个非洲独立国家参加的政府首脑会议，讨论非洲的统一与合作问题， 会上宣布组成“蒙罗维亚集团”。蒙罗维亚会议是非洲统一组织成立大会的先声。1963年杜伯曼出席了在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴召开的非洲统一组织成立大会。

杜伯曼支持阿尔及利亚人民和安哥拉人民争取独立的斗争，支持南部非洲人民的解放斗争，反对南非的种族歧视和种族隔离政策。1961年利比里亚宣布禁止同南非进行贸易，是黑非洲第一个同南非割断贸易往来的国家。杜伯曼是非暴力主义者，他反对武装斗争，极力主张通过合法手段争取自由和解放。

杜伯曼曾荣获利比里亚学院和美国韦尔伯佛恩大学授予的法学博士学位，以及利比里亚大学授予的哲学博士和民法博士学位。

1971年大选后不久，杜伯曼到英国治病，于同年7月23日病逝在伦敦医院，终年76岁。他的遗体安葬在蒙罗维亚中央纪念馆的陵园里。