【3935】中国改革开放四十年：回顾与思考

（高尚全著，人民出版社，上下册，79.8万字，2018年8月第1版，108元）

△共四篇：①从计划经济到商品经济的改革探索阶段（1978-1991年）；②市场经济体制框架建立阶段（1992-2002年）；③市场经济体制初步完善阶段（2003-2011年）④新时代的全面深化改革阶段（2012年至今）。

○中国40年改革的主要成就和突出矛盾：①改革开放推动了以阶级斗争为纲向经济建设为中心的转变；②推动了从计划经济向市场经济的转变；③推动了中国从闭关锁国向全方位开放的转变；④推动了国家从人治向法治的转变；⑤推动了我国人民生活从贫穷落后像小康的转变。存在的矛盾：①经济发展方式转型与市场化改革不到位的矛盾；②税费过重与公共产品供给短缺并存的矛盾；③依法治国的理念在实际行动中仍然有待落实。

○中国40年改革的经验与启示：①不断解放思想，推进理论创新；②坚持市场化的改革方向不动摇；③灵活运用改革方法，既先行先试、先易后难，又统筹兼顾，协调推进；④正确处理改革、发展、稳定的关系。启示：①改革为了人民，依靠人民，改革的成果由人民共享；②坚守市场经济主体平等的理念。

○党的十八大以来改革的重要进展和突破：①市场在资源配置中的地位获得重大突破；②供给侧结构性改革取得明显进展；③国家政治体制顶层设计适应新的要求、获得新的突破；④反腐倡廉效果显著，依法治国有效推进；⑤生态文明体制改革，为创造绿色环境打下了基础；⑥深化国防和军队改革，为增强国防能力、实现国防现代化作出了重要贡献；⑦文化体制改革推动了文化事业的繁荣。

必须进一步解放思想。以更大勇气和决心推进改革：①国有企业改革仍有待突破；②财税体制改革仍有待突破；③准确把握互联网时代的政府作用；④把保护人民人身权、财产权、人格权作为夯实从富起来到强起来的基石的重要条件。

○我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都要学，政治、经济、科学、技术、文学、艺术的真正好的东西都要学，以天下之长，补己之短。

○发展的关键在于体制和政策，解决好“大三角”和“小三角”的关系问题。“大三角”就是改革、开放、开发，以改革促开放、以改革开放促开发。“小三角”就是政策、资金、技术（包括管理），政策是关键。（海南）。

○社会和谐，是一个社会各阶层和睦相处，社会成员各尽其能、各得其所的社会，是人们的聪明才智，创造力得到充分发挥和全面发展的社会，是经济社会协调发展的社会，是人与人、人与自然协调相处的社会。

○“走出去”必须增强核心竞争力；必须循序渐进、量力而行；要选择好对象；必须培育一支与国际化相适应的人才队伍；必须适应全球化管理，搞好优质的市场服务。政府要按照以市场为主导、以企业为主体，政府提供服务的原则，加快建立为企业“走出去”的管理服务体系：①积极推进政府职能转变，由审批管理为主转向提供服务为主；②利用政府优势，提供公共信息；③为本国企业在国外经营活动创造较好的国际环境；④加强境外的国有资产的监管。

○自主创业、创新、创牌。创业是基础，创新是关键，创牌是目标。

○继续深化改革应坚持的几个原则：①坚持以解放思想为先导；②坚持尊重人民群众的首创精神；③坚持经济体制改革的市场取向；④坚持以对外开放推动制度创新；⑤坚持以人为本，使老百姓得到实惠。

○金融是市场经济的核心要素，市场在很大程度上是通过金融资源的调配来配置资源。

○时代是思想之母，实践是理论之源。