中国经济大布局

【4319】中国经济大布局

（张占斌、周跃辉著，北京联合出版公司，20万字，2015年11月第1版，38元）

15章：[1]“十三五”：中国经济发展新阶段与新常态；[2]“十三五”时期国际国内经济形势；[3]“十三五”时期的主题和目标；[4]经济增长：保持经济中高速增长；[5]改革攻坚：释放经济体制改革红利；[6]创新驱动：发挥科技创新的引领作用；[7]破解“三农”：大力推进农业现代化；[8]产业转型：从中低端迈向中高端水平；[9]结构升级：加快发展现代服务业；[10]区域发展：培育经济发展新动力；[11]城乡一体：积极稳妥推进新型城镇化；[12]扩大开放：形成对外开放新体制；[13]绿色发展：加快迈进生态文明新时代；[14]文化传承：推进文化产业成为支柱性产业；[15]改善民生：让人民共享改革发展红利。

所谓“刘易斯转折点”是指这样一种情况：在发展中国家中普遍存在农业部门和工业部门相并存的二元经济结构，在剩余劳动力消失之前，农业部门可以源源不断地供给工业部门所需要的劳动力，即劳动力的供给是无限的，同时工资还不会上涨。直到有一天，工业部门把剩余劳动力都吸纳干净了，这个时候若要继续吸纳剩余劳动力，就必须提高工资水平。否则，农业部门的劳动力就不会进入工业部门，这个临界点就叫做“刘易斯拐点”。

世界银行2008年最新的划分标准（人均国民总收入）：低收入国家，低于975美元；中等偏下收入国家，976—3855美元之间；中等偏上收入国家，3855—11905美元之间；高收入国家，高于11906美元。

以新型城镇化为核心的土地制度、户籍制度、社会保障制度和投融资体制等领域的配套改革还处于起步阶段，需要进一步全面深化改革。

试想，没有了GDP作为支撑，保就业、惠民生从何谈起？只是在新常态下，我们不要“带血”的GDP、黑色的GDP，而要绿色的GDP、包容的GDP、可持续发展的GDP。

“十三五”指标评价体系：经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境。

遵循好经济规律、社会规律和自然规律这“三大规律”。

简政放权加快转变政府职能：[1]完善宏观调控思路；[2]以法治思维和法治方式推进行政执法改革；[3]依靠社会信用体系建设加强市场监管；[4]积极开展政策措施第三方评估工作；[5]强化公共服务职能，提高公共服务总体水平。

激发各种所有制经济的活力：[1]完善产权保护制度；[2]积极发展混合所有制经济；[3]推动国有企业完善现代企业制度；[4]废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。

构建现代市场经济体系：[1]培育大量市场供给者和需求者；[2]建立统一的市场准入制度；[3]深化价格形成机制改革。

“创新是一个破坏性的过程”，推动创新就必然会触动已有的利益，会瓦解已有的格局，会冲击已有的体系。

构建现代农业经营体系，确保国家的粮食安全，赋予农民更多财产权利，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等，是“十三五”时期农村工作的核心。

提升中国产业核心竞争力：[1]提升产品在全球价值链中的地位；[2]构建国家产业深化创新战略；[3]实现研究与试验发展投入的跨越式提高；[4]建立系统的产业深化创新基金体系。

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，拥有知识技术密集、物资资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等优势的产业。

发展文化事业，必须坚持走产业发展道路。构建现代文化产业体系：完善文化产业结构、打造文化知名品牌、推动文化产业与其他产业融合发展、形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。