【3444】中国协商民主的逻辑

（林尚立、赵宇峰著，上海人民出版社，12.9万字，2016年3月第1版，48元）

△共8章：缘由、基础、形态、功能、运行、议程、程序、发展。

〇“名非天造，必从其实”。民主有没有统一模式？答案是否定的。当我们看清了“别人家的民主”天然的弊端，又该如何总结我们自身的实践成果？历史证明，只有协商民主这种形式最适合中国，因为只有扎根本国土壤，汲取充沛养分的制度，才最可靠，也最管用。

〇人的存在是现实，其自由与发展离不开特定的共同体，这决定了任何形式的民主要真正成为人的自由与发展的保障，除了要充分尊重人的自由与发展的意志之外，还需要充分考虑如何维系和协调人难以脱离其中的共同体的发展。

〇一个国家的民主建构能力将在很大程度上决定其现代化发展。

〇协商是民主最原始、最基础，也是最普通的要素，民主的任何形式和内容都可以在这里找到其最初的根源。

〇在现代文明中，民主不外两大取向：一是天赋人权，人自由平等，是国家的主人；二是天下为公，国家属于人民，人民管理国家。

〇统一战线的最直接出发点，就是团结一切可以团结的力量，壮大自己，削弱敌人。

〇1948年4月30日，中共中央发布“五一口号”，再次呼吁“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实行召集人民代表大会，成立民主联合政府。”

〇概念的背后就是理论，理论的背后就是相应的实践。

〇孟德斯鸠认为：一个政体要得以维系和成长，既要考虑政体的原则，也要考虑政体的精神。

〇中国的协商民主发源于中国的国体与政体有机统一，其背后的原则就是人民性。

〇市场经济给中国带来的深刻变化：[1]人的类本质的变化，“单位人”转变为“社会人”；[2]权力结构和变化、“一元”转变为党、国家、社会、市场与个人多层次、多维共存的权力结构；[3]治理方式的变化，从单一的政治权力组织和治理社会与国家，逐渐发展为市场体系、社会体系、国家权力及党的体系共同治理社会的格局、从以权力与政策为主的治理机制转为以法律与政策为主的治理机制。

〇群众路线是中共的世界观和方法论，统一战线的方略是这种世界观和方法论的具体体现。

〇中国政党制度的具体形态是中共领导的多党合作与政治协商制度。

〇政治、政府、社会、公民协商。

〇没有团结就没有稳定与发展；没有共同发展，也就没有团结的基础。

〇民主与法治是现代政治的两根支柱。

〇规则正当性是保证行动正当性的前提；而行动对规则的遵循是保证行动结果合法性的前提。

〇新型民主：以人为本与人民主体地位相统一、民主化与现代化发展相统一、民主化与法治化发展相统一、人民民主与党的领导相统一、人民本位与个体本位相统一、协商民主与选举民主相统一。

〇不论是英美的两党制，还是法国的半总统制和日本的一党独大制，其所具有的集中性倾向，背后多少都蕴含着自由主义民主对共识政治追求。与西方国家不同，中国追求共识政治是从人民共和出发的。人民共和的本质就是人民是国家的真正主人，人民凝聚为有机整体，共同掌握和治理国家。

（2018年3月4日晚11:10阅毕）