全球治理的中国贡献

【4191】全球治理的中国贡献

（辛本健编著，机械工业出版社，31.7万字，2017年5月第1版，69元）

△这本书梳理了全球治理的理论框架和历史沿革，论述了中国在安全与和平、经济、金融、货币、贸易、粮食、能源、气候变化、发展援助机制、网络空间安全、打击跨国犯罪、应对恐怖主义共12个领域对全球治理体系的作用与贡献，并提出了进一步增强中国作用与贡献的途径和建议。共15章。

〇俞可平认为“全球治理是各国政府、国际组织、各国公民为最大限度地增加共同利益而进行的民主协商与合作，其核心内容应当是健全和发展一整套维护全人类安全、和平、发展、福利、平等和人权的新的国际政治经济秩序，包括处理国际政治经济问题的全球规则和制度”。

〇自国际关系发轫之初，欧洲长期占据世界舞台的中心。全球治理被认为起源于17世纪的欧洲。二战后，联合国及国际货币体系建立。

〇全球治理机制，亦即全球治理如何运作，“由谁以怎样的方式进行治理”。

〇中国参与全球治理的不足：实力增长、参与缺失。宏观基础性价值和中观方案性价值。“大道”层面，包含大同世界、天人合一、公正等价值。

〇中国通过举办大型国际会议、引导国际社会关注全球治理重要议题；中国通过议题设置推动政策出台，解决全球治理难题。

〇中国参与全球安全与和平治理的政策建议：[1]加强大国协调；[2]强化联合国在全球安全与和平治理中的地位和作用；[3]推动亚洲安全治理机制不断完善；[4]支持其他地区安全和和平治理机制不断完善。

〇当前全球问题频发，本质上还是共同发展问题没有解决好。一是发展失衡问题远没有解决，地缘政治“热点地区”往往也是经济发展缓慢、停滞乃至倒退的地区；二是国际贸易失衡加剧，全球资本失衡正在凸显，个别国家倚仗其资本优势将自身利益凌驾于全球利益之上；三是贫富失衡越来越严重，在很多国家内部以及国家与国家之间，贫富差距不断拉大；四是重视即期发展，忽视长期发展，导致生态失衡、水资源、空气和土壤污染等一系列可持续发展问题。

〇国际货币体系是全球金融治理的战略工具；国际金融机构是全球金融治理的重要主体；国际金融协定是全球金融治理的核心手段；国际金融市场是全球金融治理的竞争要地；国际金融数据是全球金融治理的决策依据；国际金融监管是全球金融治理的稳定基础。

〇“粮食”定义为可供食用的谷物（小麦、稻谷、玉米）、豆类和薯类。

〇被喻为现代经济“血液”的能源，在人类生活中发挥着重要作用。

〇雨果：“最大的决心会产生最高的智慧”。

〇国际援助有三个方面的目标：政治、经济、人道主义之目标。

〇南南合作、与发达国家的沟通和合作、与新兴援助国之间的沟通与协调。