【4822】美国的腐败

（〔美〕泽菲尔·提绍特著，冯克利、苗晓枫译，中国方正出版社，24万字，2016年2月第1版，38元）

△从富兰克林的鼻烟盒到联合公民胜诉案。共16章：四个鼻烟盒和一匹马、改章建制、消除诱惑、亚祖案、贿赂无药可救？铁路纽带、被遗忘的反游说法、镀金时代、两根大棒、陪审团裁决、宝石行动、理智的西弗吉尼亚州、联合公民案、新鼻烟盒、放逐真相、自以为是和不屑一顾、反腐败原则。

〇腐败，自有人类文明史以来就一直存在，古今中外，概莫能外。世界各国和各民族与腐败的长期斗争中都付出了高昂的代价，也都取得了有益的经验和教训。对西方学者所持的立场与观点，应善加鉴别，取其精华，去其糟粕。

〇1785年，担任美国驻法大使多年的本杰明·富兰克林即将离任。在他离开巴黎之前，路易十六赠予他一份精美绝伦的临别礼物。那是一个金色的鼻烟盒，里面嵌着法国国王路易十六的肖像画，而肖像画的周围是两圈“品相一流”的钻石，一共408颗。这可谓价值连城。

〇这本书分为四个部分。第一部分介绍制宪时期的腐败情况。第二部分探讨从建国时期到19世纪晚期反腐败法在三个不同领域的发展情况（反贿赂刑法；在腐败情况下通过的法律；院外游说）。第三部分回顾20世纪的竞选募资法和反贿赂法。第四部分讲述“联合公民案”所代表的革命性巨变。

〇礼物可以成为贿赂，贿赂也可成为礼物。

〇“共和国”有着特殊的含义：在献身于自由的社会，人民不是臣民，而是具备公共美德的参政公民。

〇我们有两种思想：一、人不总是天使，因此必须靠制度来帮助我们；二、美德必不可少，单靠制度无法帮助我们。

〇古维诺尔·莫利斯：“财富会腐蚀人的心智，滋生权欲，助长压迫。历史证明这是奢侈的天性”。

〇没有选举，贵族因一时兴起就会变成暴君。

〇“贿赂”一词源自法语，意思是吞食或贪吃用来描述腐败法官的贪婪。

〇两根大棒：起诉贪官；竞选资金法。

〇腐败——人们普遍理解的以公谋私，将私人利益置于公共利益之上的行为，是美国民主疾病缠身的根源。

（2020年7月5日夜阅毕）