【3692】全球资源治理：对象、主题与行动

（杨杰、陈丽萍主编，中央编译出版社，27.3万字，2018年3月第1版，75元）

△这本书通过对全球资源治理的主要对象，主题和主要行动的梳理，勾勒出一个全球资源治理的大致轮廓，可对全球治理的基本现状与面临的问题有一个初步的了解。全书5个部分：①全球资源治理：对象与行动；②资源主权治理主题；③资源贸易与投资主题；④资源与人权、原住民和社区治理主题；⑤资源与生态环境和气候变化治理主题。

○全球治理的主要目的是要避免全球体系内的危机和动荡。全球治理需要一系列多层次多领域多主体的制度安排，全球治理是一种民主的治理，国家、国际组织、区域组织、非政府组织等将以平等关系，共同承担对于全球性问题的责任；是一种规则的治理。全球性规则是治理过程的权威来源、规则的制定与施行是各国及不同组织共同参与的结果；是一种诉诸共同利益与价值的治理，维护全球利益是全球治理主体的共同责任；是一种协商与合作的治理，维护全球秩序和利益必然是超越暴力和冲突，依赖于协商、对话和合作的治理。

○北极区域才能被称为全球公域，尽管有八个国家对北极的部分区域享有主权。

○太空的定义和边界的划分；太空资源的分配，如轨道资源的分配问题，太空矿产资源的归属问题等；太空碎片等太空活动所带来的外部性问题如何解决的问题。还有，即便确立了治理的框架，如何执行也是一个问题。

○生态环境与资源密切相关，在全球层面，主要关注三个方面：一是生物多样性；二是空气污染；三是水污染。

○目前，全世界的跨流域调水项目数量达到了155个，涉及26个国家，总调水量达到每年4900亿立方米，另有60个项目处于规划阶段，总调水量达每年11500亿立方米。

○所谓“资源诅咒”的存在甚至意味着，具有丰富矿物或烃类储备的国家会出现相对严重的贫困和不平等、环境质量恶化、制度化腐败以及更加频繁的冲突和战争。