“三司”指哪三个部门
古代最尊贵的三个官职合称为三司,如《礼记》等书以司马、司徒、司空为三公。此外,在唐代,户部、度支、盐铁三个财政部门被统称为三司,这三个部门主管天下土地、户籍、钱谷、贡赋事宜。后唐明宗将三司合为一个部门,将其职权统一化。由于掌握着全国的财政大权,所以三司有着极高的地位,是朝中仅次于宰相和枢密使的要员,故被称为次相或亚相。
北宋前期仍然沿袭着三司制度,这样将财政权利集中在一起可以协调国家的财政收支,以保证财利归于朝廷。宋神宗元丰时期,取消三司将其归并于户部。不过,后来朝臣又意识到旧日三司制度财权集中的优势,元祐元年(1086年),宰相司马光就讨论过取消三司制度的弊端,认为财权分散、“不相统摄”,不利于集权中央领导。但三司制度仍未被恢复。
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