西周从武、成、康王经营期达于鼎盛,昭王南征受挫,穆王“王道衰微”开始走下坡路。厉王时期国力更衰,南淮夷深入周地,厉王不得不对之用兵,虽然取得一些胜利,但并不巩固,相反,消耗国力甚大。厉王任用坏人荣夷公,实行“专利”政策,即专山林川泽之利。过去,山林川泽一直为王有,但允许平民进山取柴、入川捕鱼。现在厉王将山林川泽专利,无疑影响平民国人的利益,专利是厉王贪得无厌的表现,使民不堪命,引起国人舆论的指责。在厉王看来,这些都是“诽谤”之言,派卫巫监视,造成“国人莫敢言,道路以目”的恐怖形势。具有原始民主思想的邵公指出“防民之口,甚于防川”,忠告厉王对民要“宣之使言”。厉王顽固不化,果然三年之后发生了国人暴动。公元前841年,国人暴动发生在王畿,参加的成员有下层贵族、士及大量平民。结果赶跑了厉王,迫使他逃奔到彘地。这次暴动对周王室是一沉重打击。公元前841年是我国历史有确切纪年的开始,史称共和元年。国人暴动的直接后果,出现了“共和行政”,即史书上讲的“共伯和干王位”。共伯和是一个地方诸侯,共是卫初期的采邑,伯是封号,名和,他趁国人暴动之乱,收拾残局,去其诸侯之位而摄行王事,史称“共和行政”。《史记》说“周、召二公夹辅周室”,把一个人说成为两个人,是司马迁望文生义之解。共伯和执政十四年,厉王死于彘,太子静已经长大,共伯和退位,由太子静即位,是为宣王。宣王在位四十六年,死后幽王即位,王室继续衰落。幽王被申侯与犬戎所杀后,申侯立太子宜臼为平王。但平王无力驱逐犬戎,于公元前770年东迁洛邑,中国历史进入春秋时代。
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